«Большинство выселений можно избежать, их можно предотвратить»
Выступление экс спец докладчика по вопросу о достаточном жилище Милуна Котари:
«Когда происходит выселение — это и приводит к социальному конфликту, сегрегации и неравенству. Те, кто наиболее беден, страдают больше всего. Это дети, меньшинства, мигранты, коренные народы, остаются без дома, без крыши над головой и без права на жизнеобеспечение. И как результат, мы видим физические, психологические и ментальные травмы. Очень много исследований проходило по психологическому воздействию, в особенности на женщин и детей.
Если мы сравним с тем, что мы слышим, что читаем в отчетах, с международными стандартами. Я буду, в основном, полагаться на базовые принципы и руководящие принципы ООН, которые относятся к этому вопросу, и в настоящее время, это глобальные стандарты в области принудительного выселения. Они доступны на русском языке и их можно найти на языках стран Центральной Азии.
Один из вопросов, который хотелось бы осветить — это вопрос общественных нужд. Мы часто наблюдаем такую формулировку «общественные нужды», но полного толкования мы не видим, что это означает? Я бы хотел подчеркнуть, какое бы определение мы бы не использовали, оно должно соответствовать международным обязательствам в области прав человека.
Второе, что хотелось бы упомянуть, мы говорим о выселении иногда таким образом, как будто это неизбежно. Но мой опыт показывает, хотелось бы еще раз подчеркнуть, что большинство выселений можно избежать, их можно предотвратить. В стандартах ООН есть большая секция, как можно их предотвратить.
Одна из таких мер — принять необходимое законодательство, второе — это сделать анализ законодательства, которое не соответствует международным стандартам в области прав человека. Другие меры — это обязательства правительств, государств, сделать все возможное, чтобы силы рынка не повышали уязвимость малоимущих слоев населения. Очень важно контролировать и регулировать вопросы, связанные с землей. Один из аспектов которой является крайне важным — это вопрос оценки воздействия. Перед тем, как реализуется проект в области принудительного выселения, очень важно, крайне важно провести социальную оценку воздействия выселения. Это должно проходить до запуска этого процесса и принимать во внимание воздействия выселения на отдельные группы населения: женщины, дети, другие маргинализированные группы населения. Такая комплексная оценка должна обязательно проводиться до того, как инициируется сам процесс выселения.
Еще один важный шаг — вопрос предварительного уведомления. Такое уведомление должно предоставляться на любые альтернативы выселению. Должны быть приюты для людей, для арендаторов, жилищные кооперативы, предоставление социального, доступного, жилья со стороны властей. И речь идет не только о собственниках жилья, но и тех, кто его арендует и по факту проживает там».
#СетьЦА_правонадостаточноежилище #правонадостаточноежилище_Кыргызстан
#Стоп_НезаконномуИзъятиюЖилья_ЦА #Civicparticipationfund #P4I #ARGO #soroskg #ИнтербилимОш #USAID #УВКПЧООН
Свежие комментарии